市民朋友们：

近期，不少群众反映城市墙壁、楼道、公共设施上随意张贴、刻画的疏通下水道印章广告（俗称 “城市牛皮癣”），严重破坏市容环境、影响居住体验，甚至存在服务欺诈、安全隐患等问题。对此，市委、市政府高度重视，将其作为优化城市环境、回应民生关切的重要工作，统筹推进综合治理，现作出如下回复：

疏通下水道印章广告的泛滥，不仅违背城市精细化管理要求，损害城市文明形象，更折射出便民服务供给与群众需求的衔接不畅。这类广告往往未经资质审核，部分从业者存在漫天要价、服务质量低劣等问题，甚至暗藏诈骗风险，直接侵害市民合法权益。全市各级各部门要坚持以人民为中心的发展思想，把整治工作与创建全国文明城市、优化营商环境、提升基层治理能力结合起来，以 “零容忍” 态度坚决遏制乱象，还市民一个整洁、有序、安全的生活环境。

各区县、街道（乡镇）要牵头组织城管、环卫、社区工作人员及志愿者，对辖区内主次干道、背街小巷、居民小区、公共设施等区域的疏通下水道印章广告进行 “拉网式” 清理。针对不同载体采取针对性措施：墙壁、地面广告采用专业清洁剂配合高压水枪清洗，楼道、电梯广告组织人工铲除，公共设施广告协调权属单位及时处置，确保 30 日内实现重点区域广告清零，60 日内完成全域清理整治。同时，建立 “发现 - 上报 - 清理” 快速响应机制，依托 12345 市民服务热线、网格化管理平台，做到广告出现即发现、发现即清理。

由市城管执法局牵头，联合公安、市场监管、通信管理等部门开展联合执法。一是追查广告源头，通过印章信息、联系电话等线索，锁定张贴者及背后经营主体，对违规张贴行为依法予以行政处罚；对多次违规、拒不改正的，从严从重处罚。二是规范经营行为，市场监管部门要对全市疏通下水道行业开展资质核查，查处无照经营、虚假宣传等违法行为；畅通投诉举报渠道，对群众反映的乱收费、服务欺诈等问题，一经查实严肃处理。三是切断传播渠道，通信管理部门对广告中的违规电话号码依法采取暂停使用、停机等措施，对涉及互联网平台的违规信息及时下架处置，从技术上遏制广告传播。

坚持 “堵疏并重”，在严厉整治违规广告的同时，搭建合法规范的便民服务平台。各社区要依托公示栏、网格微信群、社区服务中心等载体，设立 “便民服务信息专区”，筛选一批具备合法资质、信誉良好的疏通下水道企业和从业者入驻，公示服务范围、收费标准、联系方式及监督电话，供市民自主选择。鼓励行业协会牵头制定服务标准，引导从业者规范经营、明码标价，提升服务质量。同时，结合老旧小区改造，完善排水管道维护机制，定期开展管道检测与预防性疏通，从源头减少群众疏通需求。

通过电视台、报纸、微信公众号等媒体平台，宣传整治工作进展及成效，曝光典型违法案例，普及选择正规便民服务的注意事项。各社区要开展 “进小区、进楼栋” 宣传活动，发放倡议书，引导市民自觉抵制违规广告，主动举报张贴行为。建立群众监督奖励机制，对提供有效线索、协助查处违规行为的市民给予适当奖励，形成 “人人参与、共治共享” 的良好局面。

成立市整治工作领导小组，由市委、市政府分管领导牵头，市城管执法局负责统筹协调，各区县落实主体责任，街道（乡镇）具体推进实施。市绿化市容局负责监督清理成效，市公安局负责打击涉违法犯罪行为，市市场监管局负责规范行业经营，市通信管理局负责技术管控，市委社会工作部负责组织社区力量参与，各相关部门要各司其职、密切配合，形成工作合力。

建立 “日常巡查 + 定期督查” 制度，市领导小组办公室定期对各区县整治工作开展明察暗访，对工作推进不力、问题反弹回潮的单位予以通报批评；将整治工作纳入各区县、部门年度绩效考核，确保责任落实到位。同时，深化 “多格合一” 治理模式，推动社区、物业、执法部门信息共享、联动处置，加强对广告高发区域的常态化管控，防止问题反复。

推动建立疏通下水道行业信用评价体系，对合规经营、群众满意度高的企业予以公示推荐，对违法违规、投诉集中的企业纳入 “黑名单”，实施联合惩戒。鼓励行业自律，支持成立行业协会，制定服务规范和收费标准，引导行业健康发展，从根本上消除违规广告生存空间。

城市环境关乎民生福祉，治理 “城市牛皮癣” 需要久久为功。市委、市政府将以此次整治工作为契机，持续提升城市精细化管理水平，不断完善便民服务体系，切实把好事办好、实事办实。欢迎广大市民朋友监督支持，共同为建设整洁、有序、温馨、安全的城市家园而努力！